今年以来，虽然国务院温总理对残疾儿童乞讨问题做出了指示，责成民政部对流浪儿童救助问题要抓紧研究，但就目前南京的情况来看，形势不容乐观。
最近一段时间，在南京汉中门地铁站经常看到一位中年妇女带一个四、五岁的残疾女童乞讨，孩子木然的躺在地上。旁边的一块牌子上大致写着孩子父亲得了白血病，孩子残疾无药医治等情况。观察那个中年妇女，毫无凄苦之色，甚至还在一边坐着剥板栗吃，且衣着也较孩子穿的好，如果孩子是自己的，能出现这样违反常理的现象吗？这名妇女，每隔五、六天就同一地点出现了一次。类似这样的现象，在南京的商业集中区、农贸市场周边、地铁站口等人群集中区域也经常可见。
针对这一现象，民间很多有识之士也做过大量的努力，微博上出现了“随手拍照解救乞讨儿童”的专题，产生了一定的社会影响，取得了一定的效果，但类似事情，作为民间的努力是不够的，政府应该承担起职能，不让这样的丑恶现象在当今社会重演。
为此，建议：1、在国家还没有对残疾儿童乞讨立法的情况下，省、及有立法权限的大市，应该结合本地的情况，对这一问题制定地方性的法规，从法律层面上对这一行为进行规范。
2、加强公安的巡查力度，认真对待群众举报，遇到这一现象时，应认真对儿童的身份进行核对，对确有困难的儿童及家长交给民政部门妥善安置，而不应一赶了之。对利用、胁迫、拐卖甚至残害儿童从事流浪乞讨或犯罪活动的，政法机关应给予从重打击。
3、民政部门应加大投入，完善各级救助管理机构的建设，同时应该专门建立流浪未成年人救助保护中心，对因生活无着落流浪乞讨的，应加大救助力度，对患病的先救治后救助，对现有救助机构行为矫正、文化培训、心理疏导和技能教育等方面功能进行完善。不让这些儿童离开救助机构后重新走上社会行乞。
4、各级地方政府应将消除残疾儿童乞讨现象作为政府的目标任务，纳入社会事业考核的范围，同时要加强宣传教育力度，利用新兴的传媒手段，发动群众来阻止和举报这一丑恶现象。