建议的由来：
目前，很多食品安全问题没有及时发现的途径，给不法从业人员以胆大妄为的犯罪机会。毒生姜事件中，犯罪分子对国内供货和国外供货采用两种不同的生产方式，之所以不敢对供应到国外的生姜采用有毒的生产方式，就是因为出口食品有严格的监管制度，而外方的监管，又是促进我方加强监管的因素之一。
因此，要有一种制度促进职能部门对供应国内市民的食品加强监管，目前，监管的工作强度和广度都很大，加之人的天然惰性，自然会降低监管的力度。见诸报端的，由生产厂家自己提供抽检样品，就是证明。然而，靠上级主管部门突击检查、靠记者的暗访、靠内部从业人员的良心发现、或是靠犯罪分子分赃不均引发的检举揭发，也都是不可靠、不及时、不持久的。
本建议提出，让直接的利益关联方--市民—参与监督，可以最大限度地保证监督的及时性、可靠性、持久性。
建议的目的：
加强市民的知情权，及时发现问题，给有问题的行业以压力。充分利用市民维护自身健康的热情，建立长效机制。加强城乡结合，建立更大的放心地食品供应基地。最终，使市民增强维护自身权益的责任感，提升当家作主的幸福感。
建议的内容：
本建议包括：参与监督人员的组织，监控的流程设计，监控内容的报告，费用安排等。
1) 组织有监督意识、责任心的市民报名参加，通过随机摇号，公布编号，不公布具体人名，防止被人利用，具体工作统一分配。
2) 每人的每次按50元补贴。每月进行一次活动。津贴由政府从地税中提取。
3) 监控的范围包括饮用水、粮食、蔬菜、生熟肉食等，同时对生产场地的土壤、空气、其他环境进行取样。
4) 所有采样样本，送到职能部门，监督成员可全程监督理化分析过程，并可拍照留存。
5) 检测数据在次日公布在指定的报纸和网站上，其中产生的费用由政府支付。
6) 公布的数据要有指导性的建议，对有问题的食品，要通知有关部门，并公布应该获得响应的时间和负责人姓名。
7) 活动在初期，由政府组织，在稳定后，可自主地形成一个民间组织。
8) 该组织单位任命，接受市民的推举和认可，接受市民的委托，对可疑食品进行检查。