近日,省政协常委、政府管理学院张凤阳教授,省政协委员、省检察院第七届特约检察员、社会学院闵学勤教授,受省委全面依法治省委员会办公室邀请,以“视察地方法治护航民营经济发展、基层社会治理法治化的做法与成效”为主题,与部分省人大代表、省政协委员共同赴苏州、常州,实地视察调研法治江苏建设工作。省委全面依法治省委员会办公室专职副主任马太建陪同视察调研。
视察调研组先后察看了昆山市玉山镇司法所法治建设工作、昆山市政务服务中心护航企业促进高质量发展情况,太仓市城厢镇东林村“政社互动”五治联动基层治理模式、太仓市公共法律服务(综治联动)中心公共法律服务网格化治理工作,常州市非公经济全生命周期法治护航中心、常州格力博有限公司,溧阳市牛马塘村村级“百姓议事堂”,深入了解江苏在依法行政、法治政府建设、优化法治化营商环境及法治社会建设等方面的具体措施和成效。


实地视察调研结束后,调研组进行座谈交流。闵学勤教授在发言中表示,这次看到很多法律服务从“后置补救”转向“前置预防”的做法,由政府提供法律服务,坚持体制机制创新与现代科技应用双轮驱动、协同发力,高效、高质地化解纠纷,助力法治社会建设,这个超出了我的期待。法律服务从后置转向前置,包括建立法治建设“互联网+”监测平台,实现对立法、执法、司法、守法、普法各环节的一体监测,精准强化过程指导和跟踪督促,助推构建一体建设法治新格局,让更多群众以更低的门槛就能享受到法律保障;大力实施乡村振兴战略,着眼提升社会文明水平,进一步深化基层自治、法治、德治“三治融合”,打好法治服务基层治理“攻坚战”,江苏走在了前面。溧阳“百姓议事堂”将法治嵌入社会治理的过程,太仓“政社互动”3.0版正在转向“协商能动”,这些做法都很好。我的建议是能否将议事升级为协商?议事容易碎片化、应急化,而协商更注重机制化、常态化,更易导向民主。此外,还应当加强科技支撑,在现有的移动互联网技术下,线下协商与线上协商应同步推进。特别对乡村治理而言,线上更易吸纳在外打工的中青年群体,他们通过类似微信群这样的平台更易自主参与乡村建设、更易将在外的所学所思反哺乡村,同时线上的协商内容还可沉淀成良性的民生民情大数据。如果说法治是母体、是根基,那么它的两翼就是基层的自治和智治,以基层自治和智治来支持法治中国建设。

省委全面依法治省委员会办公室专职副主任马太建对代表、委员提出的建设性意见建议表示感谢,要求省委全面依法治省委员会办公室秘书处在谋划提出明年依法治省工作要点思路中予以考虑。
